{"id":18119,"date":"2018-11-06T12:38:46","date_gmt":"2018-11-06T11:38:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.circolaregabrielli.it\/IT\/?p=683"},"modified":"2022-02-28T18:40:14","modified_gmt":"2022-02-28T18:40:14","slug":"articolo-norme-tecniche-per-la-safety-eventi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sicurellosi-safety.com\/COPERTINA\/articolo-norme-tecniche-per-la-safety-eventi\/","title":{"rendered":"Articolo: NORME TECNICHE PER LA SAFETY EVENTI"},"content":{"rendered":"<h2><strong><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-684 alignnone\" src=\"https:\/\/www.sicurellosi-safety.com\/09-IMMAGINI\/OLD\/SafetyEventi.jpg\" alt=\"Safety Eventi\" width=\"835\" height=\"274\" \/><\/strong><\/h2>\n<h2><strong>NORME TECNICHE PER LA SAFETY EVENTI<\/strong><\/h2>\n<p><strong>La corretta ed efficace progettazione \u201csafety eventi\u201d non pu\u00f2 prescindere dalla conoscenza della UNI EN 13200-8.<\/strong><\/p>\n<p>06 novembre 2018<\/p>\n<p>Pubblicato oggi su <a href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/incendio-emergenza-primo-soccorso-C-79\/gestione-emergenza-ed-evacuazione-C-84\/norme-tecniche-per-la-safety-eventi-AR-18539\/\" rel=\"noopener\">PUNTOSICURO.it<\/a> un articolo che riassume le norme tecniche per la Safety Eventi, ovvero le modalit\u00e0 da adottare per una corretta ed efficace progettazione \u201csafety eventi\u201d che non pu\u00f2 prescindere dalla conoscenza della UNI EN 13200-8.<\/p>\n<p>Di seguito l\u2019articolo a firma del Geom. Stefano Farina:<\/p>\n<p>Dopo anni di \u201coblio\u201d negli ultimi 18 mesi si sta parlando con una discreta frequenza dei problemi legati alla programmazione, progettazione, organizzazione e gestione di <i>safety<\/i> e <i>security<\/i> negli eventi (e non solo in quelli di pubblico spettacolo).<\/p>\n<p>Numerose sono state le Circolari e Direttive emanate che, riallacciandosi alle normative vigenti in materia, vanno a dettare regole riguardanti le modalit\u00e0 di gestione della safety e \u2013 parzialmente \u2013 della security degli eventi.<\/p>\n<p>A smuovere le acque \u00e8 stata la Circolare emanata dal Capo della Polizia, Prefetto Franco Gabrielli, all\u2019indomani di quanto successo il Piazza San Carlo a Torino il 3 giugno 2017, alla quale si sono succedute varie Circolari e Direttive, l\u2019ultima delle quali \u00e8 stata la direttiva a firma del Capo di Gabinetto del Ministero dell\u2019Interno, Prefetto Matteo Piantedosi, pubblicata il 18 luglio 2018<\/p>\n<p>( <a href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/sicurezza-sul-lavoro-C-1\/tipologie-di-contenuto-C-6\/valutazione-dei-rischi-C-59\/nuovi-modelli-procedurali-per-l-organizzazione-degli-eventi-AR-18298\/\" rel=\"noopener\">Nuovi modelli procedurali per l\u2019organizzazione degli eventi<\/a>).<\/p>\n<p>Tutto per\u00f2 parte dalle numerose leggi nazionali, regionali e provinciali, nonch\u00e9 dai regolamenti comunali che coinvolgono vari aspetti progettuali e gestionali, riguardanti gli eventi stessi.<\/p>\n<p>Forse per\u00f2 in questi ultimi mesi, perlomeno in talune situazioni ed in alcune realt\u00e0, si \u00e8 un po\u2019 perso di vista il significato relativo alla \u201c<b>progettazione dell\u2019evento<\/b>\u201d riconducendo tutto alla redazione del mero \u201c<b>piano di prevenzione incendi<\/b>\u201d e\/o al \u201c<b>piano di emergenza e di evacuazione\u201d<\/b>, conforme alle norme tecniche di progettazione antincendio e norme di sicurezza per la costruzione\/esercizio di impianti, scelta che \u00a0viene sostenuta sulla base di indicazioni generali presenti nelle linee guida allegate alla citata Direttiva del luglio 2018, dove al punto 1 (NORMATIVA PRESA A RIFERIMENTO) \u00e8 indicato:<\/p>\n<p><i>\u201cPer la definizione delle misure di mitigazione del rischio da attuarsi nelle manifestazioni oggetto del presente documento sono state prese come riferimento le seguenti normative di sicurezza:<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><i>DM 19.08.1996\u00a0 Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo. <\/i><\/li>\n<li><i>DM 18.03.1996\u00a0 Norme di sicurezza per la costruzione e l\u2019esercizio degli impianti sportivi.\u201d<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>A questo proposito, di recente in un convegno sul tema \u201ceventi\u201d, \u00a0mi \u00e8 anche capitato di sentir dire da un relatore, membro di una <i>Commissione di Vigilanza<\/i>, che esclusivamente i professionisti \u201cex-818\u201d possono redigere un <b>piano di sicurezza eventi<\/b>, indicazione che non deriva da nessuna legge nazionale o norma tecnica vigente, ma semplicemente un parere personale del relatore, che per\u00f2 egli ha trasformato in un <i>vincolante obbligo<\/i> per gli organizzatori eventi che a quella Commissione devono fare riferimento per le richieste autorizzative.<\/p>\n<p>La realt\u00e0 invece dovrebbe essere differente, in quanto la progettazione della sicurezza della manifestazione non deve svilupparsi solo sulla base della prevenzione incendi, ma anche su altri \u2013 altrettanto importanti \u2013 aspetti che lo stesso Prefetto Gabrielli nella sua circolare del 2017 citava.<\/p>\n<p>Cerchiamo allora di esaminare l\u2019argomento legato ad una corretta <i>progettazione<\/i> di un evento prendendo come punto di partenza una norma tecnica che \u2013 a mio avviso \u2013 dovrebbe essere conosciuta dai <i>progettisti eventi<\/i> ed approfondita nei suoi molteplici aspetti: la <b>Norma UNI EN 13200-8<\/b>: Installazioni per spettatori \u2013 gestione della sicurezza.<\/p>\n<p>A questo punto una premessa \u00e8 d\u2019obbligo: questa norma tecnica, come tutte quelle ad essa associate o che in qualche modo possono essere collegate o riconducibili alla presenza di \u201cspettatori\u201d (*1), \u00e8 una norma volontaria, che detta delle indicazioni generali che il singolo progettista dovr\u00e0 poi applicare alle esigenze del proprio evento, va per\u00f2 detto che molti degli aspetti indicati sono una <i>traccia<\/i> importante da utilizzare.<\/p>\n<p>Partiamo allora dall\u2019analizzare alcuni degli aspetti peculiari della <b>UNI EN 13200-8:2017<\/b> che \u00e8 stata pubblicata in lingua italiana il 6 febbraio 2018, in recepimento della norma europea, ed \u00e8 stata elaborata allo scopo di specificare i criteri generali per la gestione della sicurezza degli spettatori ed i cui principi fondamentali sono appropriati per tutti gli eventi, indipendentemente dalla dimensione, dall\u2019attivit\u00e0 o dal profilo del pubblico.<\/p>\n<p>La misura in cui questi dettagli possono essere adottati \u00e8 variabile ed \u00e8 possibile che, a seconda delle dimensioni dell\u2019evento, non tutti i processi e le procedure indicate siano appropriati. Tuttavia, come precisato nell\u2019introduzione della norma, tutti gli eventi dovrebbero cercare di raggiungere i pi\u00f9 alti livelli possibili evidenziati dal documento stesso.<\/p>\n<p>In particolare la <b>UNI EN 13200-8:2017<\/b>:<\/p>\n<ul>\n<li>specifica le caratteristiche generali di gestione della sicurezza nelle installazioni per spettatori;<\/li>\n<li>indica la configurazione e la pianificazione della gestione;<\/li>\n<li>analizza i criteri per mantenere quanto programmato prima, durante e dopo ogni evento;<\/li>\n<li>tratta\n<ul type=\"circle\">\n<li>del personale addetto alla sicurezza;<\/li>\n<li>della politica di sicurezza;<\/li>\n<li>delle procedure di sicurezza.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>La norma non si occupa invece dei ruoli di sicurezza della polizia o di agenzie specializzate.<\/p>\n<p>Analizziamo allora i contenuti della norma, riprendendone gli elementi peculiari e partendo da alcune delle definizioni in essa contenute che cerchiamo di riassumere per categorie<\/p>\n<p><i>Definizioni generali<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><b>Area di attivit\u00e0<\/b> \u2013 ovvero la z<i>ona in cui si volge l\u2019evento;<\/i><\/li>\n<li><b>Barriera <\/b>\u2013 che viene definita come q<i>ualsiasi elemento di un\u2019installazione per spettatori, permanente o temporaneo, destinato a impedire alle persone di cadere e a trattenere, fermare o guidare le persone<\/i> (ricordo che per quanto attiene ai tipi di barriere utilizzati nelle installazioni per spettatori il riferimento \u00e8 alla <b>UNI EN 13200-3<\/b> \u201cInstallazioni per gli spettatori \u2013 Parte 3: Elementi di separazione \u2013 Requisiti\u201d, entrata in vigore il giorno <i>11 ottobre 2018<\/i>;<\/li>\n<li><b>Capacit\u00e0<\/b> il numero totale di spettatori per il quale sono progettate l\u2019installazione per spettatori o alcune divisioni della stessa (blocco o settore).<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>\u00a0<\/i><i>Definizioni legate ai documenti<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><b>Piano di emergenza<\/b> \u2013 piano preparato per gestire un incidente nelle installazioni per spettatori o nelle vicinanze, nella definizione si precisa che esso \u00e8 di propriet\u00e0 dei servizi di emergenza e\/o dell\u2019autorit\u00e0 locale;<\/li>\n<li><b>Piano di evacuazione<\/b> \u2013 si tratta del <i>Documento organizzativo che assicura che le installazioni per spettatori possano essere evacuate in caso di emergenza secondo il piano di emergenza;<\/i><\/li>\n<li><b>Piano di gestione <\/b>\u2013 \u00e8 invece il <i>Documento per mantenere. prima, durante e dopo l\u2019evento, lo <b>stato ottimale dell\u2019installazione<\/b> per spettatori in conformit\u00e0 al certificato o alla licenza di protezione e sicurezza, se richiesto;<\/i><\/li>\n<li><b>Pianta delle installazioni per spettatori<\/b> \u2013 definita come le <i>caratteristiche di progettazione delle installazioni per spettatori e dell\u2019ambiente circostante, in aggiunta alla strategia di sicurezza\/protezione durante gli eventi<\/i>;<\/li>\n<li><b>Politica di sicurezza <\/b>\u2013 ovvero il <i>documento sviluppato, rivisto e monitorato dall\u2019organizzatore dell\u2019evento o dalla direzione generale<\/i>;<\/li>\n<li><b>Piano di Contingenza<\/b> \u2013 il Documento organizzativo che definisce quali azioni intraprendere in risposta ad incidenti che si verificano sul luogo e che potrebbero pregiudicare la sicurezza del pubblico o interrompere le normali operazioni legate all\u2019evento;<\/li>\n<li><b>Procedure di sicurezza <\/b>\u2013 il piano operativo e di emergenza, contenente ruoli e responsabilit\u00e0, livelli di personale, valutazioni del rischio, disposizioni mediche e contingenze.<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Definizioni legate ai soggetti<\/i><\/p>\n<ul>\n<li><b>Organizzatore dell\u2019evento <\/b>\u2013 persona (od organizzazione) responsabile della produzione di eventi partendo dalla progettazione e fino al suo completamento;<\/li>\n<li><b>Responsabile della sicurezza <\/b>\u2013 molto importante la definizione del Responsabile della Sicurezza ovvero la persona che supervisiona la gestione delle operazioni per la sicurezza del giorno dell\u2019evento, incluse la pianificazione pre-evento e la valutazione post-evento;<\/li>\n<li><b> <a title=\"Il ruolo degli steward durante i grandi eventi\" href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/incendio-emergenza-primo-soccorso-C-79\/gestione-emergenza-ed-evacuazione-C-84\/il-ruolo-degli-steward-durante-i-grandi-eventi-AR-17166\/\" rel=\"noopener\">Steward<\/a><\/b> \u2013 definito come <i>membro del team di gestione della sicurezza, impegnato a garantire la sicurezza e il benessere di tutti gli spettatori<\/i>;<\/li>\n<li><b>Responsabile degli steward <\/b>\u2013 si tratta di un membro del team di gestione della sicurezza, cha ha gi\u00e0 precedenti esperienze come steward ed ha pertanto un ruolo pi\u00f9 avanzato e responsabile;<\/li>\n<li><b>Gestore delle installazioni <\/b>\u2013 fondamentalmente uno dei soggetti pi\u00f9 importanti dell\u2019organigramma legato alla sicurezza dell\u2019evento e che \u00e8 definita come la persona responsabile della gestione delle installazioni per conto del proprietario o dell\u2019organizzatore dell\u2019evento;<\/li>\n<li><b>Direzione generale<\/b> \u2013 in questo caso la definizione \u00e8 pi\u00f9 ampia e va a ricomprendere\n<ul type=\"circle\">\n<li>consiglio di amministrazione,<\/li>\n<li>proprietario delle installazioni,<\/li>\n<li>presidente di un\u2019installazione per spettatori,<\/li>\n<li>organizzatore dell\u2019evento<\/li>\n<li>responsabile della sicurezza.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><b>Supervisore,<\/b> Membro del team di gestione della sicurezza che ha lavorato precedentemente come steward prima di essere promosso a un ruolo di supervisione.<\/li>\n<li>Infine una definizione interessante \u00e8 anche quella del <b>Gruppo consultivo per la sicurezza (SAG), <\/b><i>ovvero il forum all\u2019interno del quale la direzione delle installazioni per spettatori e altri organi (autorit\u00e0 locali, polizia, vigili del fuoco e soccorso medico) forniscono consigli di sicurezza specifici.<\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Vi sono poi altre definizioni tra le quali citiamo: Area di osservazione, Area esterna, Circolazione, <b>Manuale dell\u2019operatore<\/b>, Persona competente, Protezione, <b>Sala di controllo<\/b>, Superficie di visione inclinata, Tornello.<\/p>\n<p>Dalla lettura delle definizioni, risulta interessante notare quella che potrebbe sembrare una mancanza, ovvero non vi \u00e8 la definizione di \u201cprogettista dell\u2019evento\u201d, ma la lettura integrale del documento \u00e8 invece chiarificatrice su questo aspetto in quanto, non viene separato l\u2019aspetto \u201cprogettuale\u201d da quello \u201coperativo\u201d, ma in realt\u00e0 vi sono varie figure che eseguono le valutazioni e predispongono i documenti. Una di esse \u00e8 il gestore delle installazioni, un\u2019altra \u00e8 quella del Responsabile della Sicurezza che include, all\u2019interno del suo ruolo, anche la \u201cpianificazione pre-evento\u201d dalla quale derivano poi molte delle scelte e la stesura dei relativi documenti.<\/p>\n<p>E\u2019 d\u2019obbligo precisare che in questo ambito stiamo parlando di \u201cprogettazione della sicurezza dell\u2019evento\u201d e non di quella legata alle strutture ( <a title=\"La sicurezza nei palchi per spettacoli: contesto italiano e normativa\" href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/sicurezza-sul-lavoro-C-1\/settori-C-4\/edilizia-C-10\/la-sicurezza-nei-palchi-per-spettacoli-contesto-italiano-normativa-AR-17153\/\" rel=\"noopener\">palchi<\/a>, tribune, ecc.) che \u00e8 invece appannaggio di figure tecniche differenti che con i vari soggetti, compreso il Responsabile della Sicurezza, devono collaborare ed interfacciarsi.<\/p>\n<p>Passiamo ora ad analizzare altri punti norma ovvero quelli legati ai documenti ed alla loro redazione.<\/p>\n<p>Uno dei principali \u00e8 sicuramente quello della <b>Valutazione del rischio<\/b> che \u00e8 il punto di partenza che il gestore delle installazioni e\/o il responsabile della sicurezza devono preparare al fine di:<\/p>\n<p>\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 identificare il sito e i pericoli specifici dell\u2019evento;<\/p>\n<p>\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 quantificare i rischi associali ai pericoli;<\/p>\n<p>\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 identificare le misure di controllo esistenti;<\/p>\n<p>\u2022\u00a0\u00a0\u00a0 identificare controlli o procedure addizionali.<\/p>\n<p>L\u2019esito del processo di valutazione del rischio deve servire a limitare la gravit\u00e0 dei pericoli e\/o ridurre la probabilit\u00e0 che i rischi si verifichino.<\/p>\n<p>Interessante la precisazione che la valutazione del rischio deve essere condotta sempre da una persona competente, ovvero da una figura che abbia con sufficiente formazione ed esperienza per soddisfare le norme professionali nazionali pertinenti ai compiti del proprio ruolo.<\/p>\n<p>Un ulteriore documento indicato \u00e8 la <b>Mappa del territorio<\/b>, che deve essere sviluppata dal gestore delle installazioni per spettatori in collaborazione con le autorit\u00e0 locali e altre parti interessate. Essa fornisce informazioni sulla mobilit\u00e0 durante gli eventi con particolare riferimento alla necessit\u00e0 di identificare percorsi separati di flusso e di evacuazione per le diverse categorie di spettatori, oltre a informazioni per ridurre al minimo qualsiasi interferenza con la mobilit\u00e0 ordinaria. In tale mappa troveremo l\u2019identificazione dei sistemi di accesso e di mobilit\u00e0, prevedendo ad esempio percorsi separati ed aree di parcheggio per le diverse categorie di spettatori, l\u2019implementazione e miglioramento dei servizi di trasporto pubblico, il piano medico generale che tenga conto dei percorsi di emergenza e delle strutture ospedaliere allertate in circostanze normali e in situazioni di emergenza, l\u2019identificazione di percorsi separati sulla base delle effettive esigenze dell\u2019evento.<\/p>\n<p>Vi \u00e8 poi la <b>Pianta delle installazioni per spettatori <\/b>che deve essere sviluppata dal gestore delle installazioni (anche in collaborazione con il SAG) e comprende, tra i vari aspetti, la mobilit\u00e0 e accesso nell\u2019area esterna, le indicazioni relative alla circolazione di spettatori in ciascuna area o settore separato, il punto di controllo dei biglietti, il sistema delle vie di uscita, le strade pubbliche e personale addetto ai servizi, la configurazione di ciascuna area o settore con relativa capacit\u00e0, i piani\/disegni per i vari livelli con riferimento a entrate, cancelli di uscita, siti pericolosi, posizione delle sale di emergenza, pronto soccorso e controllo durante l\u2019incontro, posizione del collegamento e coordinamento degli allarmi, posizione delle telecamere CCTV e della rispettiva area di controllo.<\/p>\n<p>Veniamo poi al <b>Piano di gestione <\/b>che, sviluppato dal gestore delle installazioni, deve contenere il <b>piano per la manutenzione <\/b>delle condizioni di protezione ordinarie (monitoraggio, manutenzione e condizioni operative, il <b>piano per il mantenimento della protezione ordinaria e del livello di sicurezza<\/b> durante l\u2019evento, il <b>piano medico <\/b>e apparecchiature di pronto soccorso, in esercizio o in emergenza, il <b>piano di prevenzione antincendio e di controllo<\/b> ed infine quello relativo alla manutenzione preventiva programmata.<\/p>\n<p>Un ulteriore documento \u00e8 il <b>Piano di contingenza <\/b>che \u00e8 necessario per coprire tutti gli incidenti prevedibili, grandi o piccoli. Questi varieranno secondo la configurazione dell\u2019installazione per spettatori e gli sport che essa ospita. Al punto 4.3.8 \u00e8 presente un elenco non esaustivo di situazioni che si possono verificare, tra esse citiamo:<\/p>\n<ul>\n<li>Guasto strutturale, come per esempio danni del vento, subsidenza, erosione, fulmine, impatto dello spostamento e delle dinamiche degli spettatori, guasto di strutture smontabili temporanee<\/li>\n<li>Condizioni atmosferiche avverse<\/li>\n<li>Guasto delle attrezzature<\/li>\n<li>Perdita di servizi o utenze come elettricit\u00e0, gas, acqua, fogne, gruppo elettrogeno di emergenza locale o gruppi di continuit\u00e0 (UPS), fornitura inadeguata o interrotta di cibo e bevande<\/li>\n<li>Perdita o guasto dei sistemi di comunicazione<\/li>\n<li>Guasto della gestione della sicurezza (assenza di personale chiave, come responsabile della sicurezza e personale di sicurezza, numero insufficiente di steward correttamente formati, valutati e qualificati)<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ed altre ancora (difficolt\u00e0 di trasporto, orario dell\u2019evento modificato, incendio o fumo eccessivo, allarme bomba\/pacco sospetto, fuoriuscita di gas o incidente chimico, incidenti correlati con gli spettatori, \u2026).<\/p>\n<p>Veniamo poi al <b>Piano di emergenza, <\/b>documento peraltro molto conosciuto. In questo punto norma \u00e8 interessante a tal proposito l\u2019indicazione che, anche se i piani di contingenza sono preparati del gestore delle installazioni e\/o dal responsabile della sicurezza e il piano di emergenza \u00e8 preparato dai servizi di emergenza, i due piani devono essere compatibili tra loro. Sembra quasi un\u2019affermazione scontata, ma non sempre tale compatibilit\u00e0 viene riscontrata nella realt\u00e0.<\/p>\n<p>Per quanto attiene invece le <b>Procedure di sicurezza per l\u2019evento<\/b> devono essere esaminate e sviluppate dal responsabile della sicurezza o dal gestore delle installazioni (in collaborazione con il SAG) e devono contenere<\/p>\n<ul>\n<li>La pianificazione prima dell\u2019evento che comprende\n<ul type=\"circle\">\n<li>La valutazione del rischio dell\u2019evento,<\/li>\n<li>L\u2019organizzazione di stewarding,<\/li>\n<li>Il manuale dell\u2019operatore,<\/li>\n<li>Il piano medico,<\/li>\n<li>Il piano di gestione del traffico,<\/li>\n<li>Il piano di contingenza,<\/li>\n<li>Il piano di emergenza,<\/li>\n<li>I regolamenti delle installazioni per spettatori,<\/li>\n<li>La pianificazione dell\u2019esercizio,<\/li>\n<li>La riunione informativa preventiva<\/li>\n<li>Le verifiche e controlli che andranno effettuati<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>I controlli e verifiche durante l\u2019evento;<\/li>\n<li>I risultati dei controlli e delle verifiche eseguiti dopo l\u2019evento e a seguire (applicando il piano di contingenza, riunione informativa, ispezioni post-evento).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Riguardo alle procedure di sicurezza ricordiamo che una corretta progettazione dell\u2019evento deve tenere conto anche della presenza di spettatori con esigenze speciali (es. vari tipi di disabilit\u00e0), in questo caso il riferimento va alla norma <b>UNI CEN\/TR 15913:2009 \u2013 <\/b><i>Installazioni per gli spettatori \u2013 Criteri di disposizione degli spazi di osservazione per spettatori con esigenze speciali,<\/i> dove ad esempio vi sono specifici richiami ai rischi per gli utilizzatori di sedie a rotelle rispetto agli spostamenti <i>in avanti<\/i> della folla, o altre indicazioni legate alla gestione delle emergenze.<\/p>\n<p>Un ultimo aspetto che andiamo ad affrontare riguardo alla \u201cdocumentazione\u201d \u00e8 quello legato al <b>Regolamento delle installazioni per spettatori <\/b>che, a seconda della natura dell\u2019evento, dovr\u00e0 includere alcune indicazioni tra le quali \u2013 ad esempio \u2013 l\u2019elenco di divieti generali o legati ai comportamenti (danni alla struttura, ostruzione dei passaggi, razzismo e introduzione di striscioni, bandiere con messaggi politici, religiosi e violenti, fuochi d\u2019artificio, droni, accesso e interruzione dell\u2019ingresso nelle installazioni per spettatori sotto l\u2019influenza di una droga e\/o alcol).<\/p>\n<p>Al fine di non dilungarci ulteriormente vi rimandiamo alla lettura della norma per l\u2019analisi di altri documenti (ad esempio il <b>Manuale dell\u2019operatore<\/b>, il <b>Piano di stewarding<\/b>, il <b>Piano di gestione dell\u2019evento<\/b>, il <b>Piano di sicurezza antincendio<\/b>) o l\u2019approfondimento di quelli sopra enunciati.<\/p>\n<p>Ultimi passaggi di questa mia analisi della <b>UNI EN 13200-8:2017<\/b> riguardano la figura del <b>Responsabile della Sicurezza<\/b> che viene analizzata molto in dettaglio nelle sue competenze e ruoli, ed in particolare viene precisato anche che<\/p>\n<ul>\n<li>Il responsabile della sicurezza <b>deve avere il controllo completo<\/b> delle questioni relative alla gestione operativa della sicurezza in un giorno di evento e <b>deve essere presente<\/b><\/li>\n<li>Nei giorni degli eventi, un <b>responsabile della sicurezza deve avere l\u2019autorit\u00e0 per prendere decisioni relative alla sicurezza<\/b> senza dover riferire a membri della direzione generale o del consiglio<\/li>\n<li>La direzione generale pu\u00f2 <b>nominare uno o pi\u00f9 sostituti competenti del responsabile della sicurezza<\/b> che possano gestire l\u2019evento in assenza del responsabile della sicurezza. <b>I sostituti devono aver lavorato a fianco del responsabile della sicurezza per almeno quattro eventi<\/b> e quindi aver gestito un numero di eventi sotto la diretta supervisione del responsabile della sicurezza, e aver dimostrato il necessario grado di competenza, prima di assumersi la responsabilit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Naturalmente la norma \u00e8 molto pi\u00f9 strutturata e complessa rispetto a questa mia riflessione ed approfondisce numerosi altri aspetti, tra i quali i<b> doveri basilari degli <a title=\"Gli steward, leader nell\u2019emergenza\" href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/incendio-emergenza-primo-soccorso-C-79\/gestione-emergenza-ed-evacuazione-C-84\/gli-steward-leader-nell-emergenza-AR-16874\/\">steward<\/a><\/b>, la <b>pianificazione dell\u2019evento<\/b> con l\u2019analisi dei pericoli anche in caso di attivit\u00e0 sportive, le <b>riunioni informative sulla sicurezza<\/b>, ed altro ancora. Certamente una lettura della stessa \u00e8 un consiglio che i soggetti coinvolti nella realizzazione di un evento dovrebbero fare proprio, ma anche a livello legislativo, ma anche rispetto a Circolari e Direttive emanate, essa potrebbe essere un punto di partenza per una riflessione globale su questo argomento.<\/p>\n<p>A titolo informativo, riportiamo il sommario del punto 4 della norma ed i titoli degli allegati della norma stessa:<\/p>\n<p><b>4\u00a0 PRINCIPI GENERALI<\/b><\/p>\n<p>4.1\u00a0 \u00a0\u00a0 Generalit\u00e0<\/p>\n<p>4.1.1\u00a0 Introduzione<br \/>\n4.1.2\u00a0 Personale addetto alla sicurezza<br \/>\n4.1.3\u00a0 Direzione generale<br \/>\n4.1.4\u00a0 Responsabili della sicurezza<br \/>\n4.1.5\u00a0 Supervisori<br \/>\n4.1.6\u00a0 Responsabili degli steward<br \/>\n4.1.7\u00a0 Steward<\/p>\n<p>4.2\u00a0 \u00a0\u00a0 Politica di sicurezza<\/p>\n<p>4.2.1\u00a0 Generalit\u00e0<br \/>\n4.2.2\u00a0 Mappa del territorio<br \/>\n4.2.3\u00a0 Pianta delle installazioni per spettatori<br \/>\n4.2.4\u00a0 Valutazione del rischio<br \/>\n4.2.5\u00a0 Piano di gestione<\/p>\n<p>4.3\u00a0 \u00a0\u00a0 Procedure di sicurezza per l\u2019evento<\/p>\n<p>4.3.1\u00a0 Generalit\u00e0<br \/>\n4.3.2\u00a0 Pianificazione prima dell\u2019evento<br \/>\n4.3.3\u00a0 Gruppo consultivo per la sicurezza (SAG)<br \/>\n4.3.4\u00a0 Manuale dell\u2019operatore<br \/>\n4.3.5\u00a0 Piano medico<br \/>\n4.3.6\u00a0 Piano di gestione del traffico<br \/>\n4.3.7\u00a0 Piano di emergenza<br \/>\n4.3.8\u00a0 Piano di contingenza<br \/>\n4.3.9\u00a0 Regolamento delle installazioni per spettatori<br \/>\n4.3.10\u00a0 \u00a0\u00a0 Riunione informativa sulla sicurezza<br \/>\n4.3.11\u00a0 \u00a0\u00a0 Verifiche e controlli prima degli eventi<br \/>\n4.3.12\u00a0 \u00a0\u00a0 Verifiche e controlli durante gli eventi<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>APPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 A\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 CONTENUTO DEL MANUALE DELL\u2019OPERATORE<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 B\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 RIUNIONE INFORMATIVA PRELIMINARE E CONCLUSIVA<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 C\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 DISPOSIZIONI PER IL PERSONALE ADDETTO ALLA \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 SICUREZZA<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 D\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ORGANIGRAMMA OPERATIVO DELLA SICUREZZA<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 E\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 ATTREZZATURA DEGLI STEWARD<br \/>\n<\/b><b>APPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 F\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 LIBRETTO TASCABILE IN DOTAZIONE AL PERSONALE DI SICUREZZA<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 G\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MAPPA DEL TERRITORIO<br \/>\nAPPENDICE \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 H\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PIANTA DELLE INSTALLAZIONI PER SPETTATORI<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Infine una precisazione che ritengo sia dovuta.<br \/>\nIl presente articolo \u00e8 stato redatto sulla base<\/p>\n<ul>\n<li>della lettura della norma<b> UNI EN 13200-8:2018<\/b> alla quale si rimanda per ogni riferimento e dettaglio;<\/li>\n<li>dagli approfondimenti fatti in base alle normative vigenti, nonch\u00e9 circolari e direttive emanate negli ultimi mesi;<\/li>\n<li>dell\u2019esperienza da me maturata nell\u2019ambito di varie consulenze relative ad eventi e pubbliche manifestazioni;<\/li>\n<li>dalle analisi fatte con colleghi che si occupano di tali argomenti;<\/li>\n<li>dal confronto che si \u00e8 sviluppato in occasione di numerosi Seminari e Convegni in materia di Eventi ai quali ho partecipato in ambito nazionale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Quanto scritto nasce da considerazioni personali e non vuole in nessun modo essere una interpretazione applicativa della norma tecnica stessa, ma si tratta di una semplice analisi soggettiva partendo per\u00f2 da dati oggettivi e non interpretativi.<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><b>(*1) Elenco delle norme UNI <\/b><\/p>\n<p>Riportiamo di seguito l\u2019elenco (non esaustivo) delle norme UNI in materia<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-1:2012<\/b> \u00a0Installazioni per spettatori \u2013 Parte 1: Caratteristiche generali degli spazi di osservazione per spettatori<\/p>\n<p><b>UNI CEN\/TR 13200-2:2006<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Criteri di disposizione degli spazi di servizio \u2013 Parte 2: Caratteristiche e situazioni nazionali<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-3:2018<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Parte 3: Elementi di separazione \u2013 Requisiti<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-4:2007<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Parte 4: Sedute \u2013 Caratteristiche di prodotto<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-5:2007<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Parte 5: Tribune telescopiche<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-6:2013<\/b> Installazioni per spettatori \u2013 Parte 6: Tribune smontabili (temporanee)<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-7:2014<\/b> Installazioni per spettatori \u2013 Parte 7: Elementi e percorsi di entrata e di uscita<\/p>\n<p><b>UNI EN 13200-8:2017<\/b> Installazioni per spettatori \u2013 Parte 8: Gestione della sicurezza<\/p>\n<p><b>UNI CEN\/TR 15913:2009<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Criteri di disposizione degli spazi di osservazione per spettatori con esigenze speciali<\/p>\n<p><b>UNI\/TR 11639:2016<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Caratteristiche generali degli spazi di osservazione per gli spettatori \u2013 Spiegazione di alcuni punti della UNI EN 13200-1<\/p>\n<p><b>UNI\/TR 11449:2012<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Elementi di separazione \u2013 Spiegazione di alcuni punti della UNI EN 13200-3<\/p>\n<p><b>UNI\/TR 11699:2017<\/b> Installazioni per gli spettatori \u2013 Sedute \u2013 Spiegazione di alcuni punti della UNI EN 13200-4<\/p>\n<p><b>UNI 11143-6:2005<\/b> Acustica \u2013 Metodo per la stima dell\u2019impatto e del clima acustico per tipologia di sorgenti \u2013 Parte 6: Rumore da luoghi di intrattenimento danzante e di pubblico spettacolo<\/p>\n<p><b>\u00a0<\/b><\/p>\n<p><b>Geom. Stefano Farina<\/b><\/p>\n<p>Vicepresidente AiFOS Protezione Civile, Consigliere Nazionale AiFOS<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc-nd\/2.5\/it\/\" rel=\"license\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-22121\" src=\"https:\/\/sicurellosi-safety.com\/STEFANOFARINA\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/88x31.png\" alt=\"\" width=\"88\" height=\"31\" \/><\/a> Questo articolo \u00e8 pubblicato sotto una <a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc-nd\/2.5\/it\/\" rel=\"license noopener\">Licenza Creative Commons<\/a>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Leggi l\u2019articolo su <a href=\"https:\/\/www.puntosicuro.it\/incendio-emergenza-primo-soccorso-C-79\/gestione-emergenza-ed-evacuazione-C-84\/norme-tecniche-per-la-safety-eventi-AR-18539\/\" rel=\"noopener\">PUNTOSICURO.it<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n[Fonte: <a href=\"http:\/\/www.puntosicuro.it\/\" rel=\"noopener\">PUNTOSICURO.it<\/a> ]\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>L&#8217;articolo proviene da <a href=\"http:\/\/www.circolaregabrielli.it\/IT\" rel=\"nofollow\">EVENTI E PUBBLICHE MANIFESTAZIONI<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NORME TECNICHE PER LA SAFETY EVENTI La corretta ed efficace progettazione &ldquo;safety eventi&rdquo; non pu&ograve; prescindere dalla conoscenza della UNI EN 13200-8. 06 novembre 2018 Pubblicato oggi su PUNTOSICURO.it un articolo che riassume le norme tecniche per la Safety Eventi, ovvero le modalit&agrave; da adottare per una corretta ed efficace progettazione &ldquo;safety eventi&rdquo; che non [&hellip;]<\/p>\n<p>L&#8217;articolo <a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.circolaregabrielli.it\/IT\/683-2\/\"><\/a> proviene da <a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.circolaregabrielli.it\/IT\">EVENTI E PUBBLICHE MANIFESTAZIONI<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"pagelayer_contact_templates":[],"_pagelayer_content":"","ngg_post_thumbnail":0,"powered_cache_disable_cache":false,"powered_cache_disable_css_optimization":false,"powered_cache_disable_js_optimization":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[28],"tags":[110,67,69,135],"class_list":["post-18119","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geomstefanofarina","tag-articoli","tag-eventi","tag-safety","tag-uni"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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